原标题:一张清单、20项要求精准发力治隐患 深度治理“厂中厂”布局“路线图”
一家机器制造企业是某厂房的“房东”,将厂房分割成三部分后,分别租给三家机械制造“小厂”用于加工生产。近日,宜兴市应急管理部门在检查时发现,三家“作坊”安全风险隐患重重:焊接工未培训取证直接上岗、逃生通道不通、可燃气体泄漏报警仪停用、数控龙门铣床传动链条缺少保护措施、未定期组织应急救援演练……
近日,无锡市启动深化提升“厂中厂”安全生产专项整治行动,重点摸排同栋建筑分层出租、分割出租,生产线外包,厂区搭建临时建筑或厂房(仓库)内设置夹层,涉及涉爆粉尘、危险化学品及可燃物堆放储存等情形,通过分类定级、建立负面清单、拆除违章搭建,明确承租双方20项要求,“一张清单”精准发力、系统整治,为全市“厂中厂”深度治理布局“路线图”。
“一张清单”排查,厘清“厂中厂”出租、承租“一本账”。“日常检查中,常发现一片厂房里,多家企业在生产加工,彼此之间不知道对方,也不清楚应当承担哪些安全职责,甚至有些员工连厂区结构都不清楚,更别提怎么样去使用安全逃生通道。”市应急管理局相关负责人说,针对这样的一种情况,“一张清单”明晰租赁关系、人员数量、厂房的建筑结构、高风险工艺场所各项情况分类摸排标准,让执法人员检查时有抓手,边排查、边整治,发现一家,整治一家。
“精准排查、系统整改,还需对企业情况全面掌握。”该负责的人介绍,眼下,依托“厂中厂”安全管理信息系统,按人员数量、厂房的建筑结构、工艺和产品将全市厂区分为红、橙、蓝三类,比如,同一厂区有5家企业或100人以上、同栋楼分层出租等情况均属于红色风险等级,这类企业每月至少进行一次安全检查。
精准锁定风险,借力大数据开展动态排查。根据专项整治工作方案:依托属地、部门分类监管动态数据,可从新增或注销厂房、企业用水用电变化中觉察是不是真的存在“厂中厂”隐患,有明确的目的性地进行摸排。此外,深度治理还要求属地、主管部门合力攻坚,定期排查、按时推送,及时告知主管部门公司制作经营变更情况。
专项整治明确了“准入负面清单”。“无证无照或证照不全、非法危化品生产、‘三合一’‘多合一’场所、多层厂房中设置高风险场所等均在列,这一些企业将被禁入。”市应急管理局有关人员说,一方面控源头,一方面抓日常,承租双方通过“四严禁”“十务必”“六不得”列出的20条要求,对公示厂区逃生路线、每家承租企业安全员信息、规范设置消防通道等细节作出详细规定,并突出火灾逃生要求,比如,要求厂区安装“一键报警”广播、视频监控,为员工配备“火灾逃生四件套”等。据悉,本轮整治将持续至年底,期间鼓励群众举报违法线索。(孙倩茹)